自然資源督察及自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查第三方技術(shù)服務(wù)成交公告公告概要：公告信息：采購(gòu)項(xiàng)目名稱自然資源督察及自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查第三方技術(shù)服務(wù)品目服務(wù)/專業(yè)技術(shù)服務(wù)/其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)單位拉薩市自然資源局行政區(qū)域西藏自治區(qū)公告時(shí)間*年*月*日 *:*聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項(xiàng)目聯(lián)系人譚先生項(xiàng)目聯(lián)系電話*-*采購(gòu)單位拉薩市自然資源局采購(gòu)單位地址西藏拉薩市當(dāng)熱中路*號(hào)采購(gòu)單位聯(lián)系方式*-*代理機(jī)構(gòu)名稱西藏立信招標(biāo)有限公司代理機(jī)構(gòu)地址拉薩市林廓北路*號(hào)（新氣象賓館院內(nèi)）代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式*附件：附件*（定稿）**-**自然資源督察及自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查第三方技術(shù)服務(wù)*磋商文件.*** 一、項(xiàng)目基本情況 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：****-***-*-* 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：自然資源督察及自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查第三方技術(shù)服務(wù) 二、項(xiàng)目廢標(biāo)/流標(biāo)的原因 / 三、其他補(bǔ)充事宜 自然資源督察及自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查第三方技術(shù)服務(wù)成交公告 項(xiàng)目編號(hào)：****-***-*-* 項(xiàng)目名稱：自然資源督察及自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查第三方技術(shù)服務(wù)三、成交信息供應(yīng)商名稱：自然資源部第一航測(cè)遙感院供應(yīng)商地址：陜西省西安市友誼東路*號(hào)成交金額：*.*萬(wàn)元評(píng)審得分：*.*四、主要標(biāo)的信息 序號(hào) 名稱 服務(wù)范圍 服務(wù)要求 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)時(shí)間 * 資料收集 圍繞衛(wèi)片執(zhí)法工作內(nèi)容和要求，結(jié)合現(xiàn)狀梳理分析所需數(shù)據(jù)與資料，開展相關(guān)資料及數(shù)據(jù)的收集、分析處理、整理等工作，形成文檔資料臺(tái)賬。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 內(nèi)業(yè)核查 自然資源部綜合監(jiān)管平臺(tái)衛(wèi)片執(zhí)法模塊填報(bào)審核。按照“月清”工作要求，本月完成對(duì)上一個(gè)月下發(fā)圖斑填報(bào)結(jié)果的檢查。市級(jí)核查工作為對(duì)區(qū)縣衛(wèi)片執(zhí)法模塊填報(bào)內(nèi)容的政策符合性、邏輯正確性和填報(bào)規(guī)范性進(jìn)行審核。 開展衛(wèi)片圖斑的市級(jí)合法性判定審核。按照“季核”工作要求，市級(jí)核查單位以季度為節(jié)點(diǎn)，對(duì)國(guó)家下發(fā)的衛(wèi)片圖斑開展市級(jí)核查。主要利用部下發(fā)衛(wèi)片圖斑，結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)影像和區(qū)縣拍攝的實(shí)地照片，結(jié)合管理數(shù)據(jù)，逐圖斑開展市級(jí)合法性判定工作，并針對(duì)區(qū)縣判定結(jié)果，提取市縣判定不一致的圖斑作為存疑圖斑，反饋區(qū)縣進(jìn)一步核實(shí)、舉證、改判；市級(jí)核查單位對(duì)區(qū)縣提交的舉證材料、修改后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展復(fù)核。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 外業(yè)抽查 對(duì)于填報(bào)不實(shí)或疑似弄虛作假的圖斑，進(jìn)行市級(jí)實(shí)地核查，解決內(nèi)業(yè)分析判斷的局限性問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于不易拍攝的圖斑，充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍取證等方式，解決外業(yè)舉證可達(dá)性問(wèn)題、宏觀取證問(wèn)題、虛假整改問(wèn)題等。當(dāng)外業(yè)核查圖數(shù)量較大時(shí)，要隨時(shí)加人加車。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及紅線預(yù)警 定期對(duì)全市及轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)）衛(wèi)片執(zhí)法圖斑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，將違法圖斑清單向各縣（區(qū)）去函反饋，督促各縣（區(qū)）及時(shí)查處整改；對(duì)違法占用耕地面積比例達(dá)到或接近全年度問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的縣（區(qū)）以及礦產(chǎn)資源違法嚴(yán)重縣（區(qū)），定期發(fā)函提醒；對(duì)涉及水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等違法違規(guī)用地問(wèn)題，及時(shí)移交相關(guān)部門，共同推進(jìn)整改落實(shí)。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 成果匯總整理和年度評(píng)估 按照“年度評(píng)估”工作要求，市級(jí)核查單位應(yīng)根據(jù)自然資源部關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法成果報(bào)送要求，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑的下發(fā)情況、合法性判定情況、案件查處和違法狀態(tài)消除等情況進(jìn)行匯總整理和分析，形成半年和年度分析統(tǒng)計(jì)成果；依據(jù)全年數(shù)據(jù)，綜合分析全市和各區(qū)縣的衛(wèi)片執(zhí)法情況及發(fā)展形勢(shì)，為全市及各區(qū)縣的衛(wèi)片執(zhí)法工作成效評(píng)價(jià)，提供年度目標(biāo)考核依據(jù)。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 遏制新增亂占耕地建房 結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，提取違法占用耕地建設(shè)的圖斑，進(jìn)行實(shí)地核查取證，并協(xié)助自然資源主管部門開展自然資源監(jiān)察相關(guān)工作。建立月報(bào)制度，匯總當(dāng)月新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作有關(guān)情況整理歸檔。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 建立衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù) 利用部下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑，建立衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)。建立空間數(shù)據(jù)庫(kù)目的是將所有相關(guān)的數(shù)據(jù)有效地組織起來(lái)，并根據(jù)其地理分布建立統(tǒng)一的空間索引，進(jìn)而可以快速調(diào)度數(shù)據(jù)庫(kù)中任意范圍的數(shù)據(jù)，達(dá)到對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)的無(wú)縫漫游和管理。實(shí)現(xiàn)違法用地和違章建筑現(xiàn)象的監(jiān)測(cè)由傳統(tǒng)模式向數(shù)字化、智能化的轉(zhuǎn)變，提高“衛(wèi)片執(zhí)法”監(jiān)測(cè)的主動(dòng)性，規(guī)范監(jiān)測(cè)管理流程。推動(dòng)市級(jí)執(zhí)法部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握整改動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)違法違規(guī)行為查處整改到位。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 自主變化監(jiān)測(cè) 在衛(wèi)片執(zhí)法工作模式的基礎(chǔ)上，依托自然資源衛(wèi)星遙感云服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)遙感影像資源，圍繞“亂占耕地建房、重要礦種礦區(qū)違法違規(guī)開采、破壞耕地挖湖造景”等突出違法類型，自主開展影像數(shù)據(jù)源分析獲取、處理，并結(jié)合規(guī)劃審批數(shù)據(jù)，利用***技術(shù)手段空間數(shù)據(jù)疊加分析，獲取對(duì)變化信息的地物類型、結(jié)構(gòu)、外輪廓形狀等信息，根據(jù)空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及制定的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“衛(wèi)片執(zhí)法”疑似圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)。以促進(jìn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，遏制新增違法行為。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 * 日常技術(shù)服務(wù) 為貫徹落實(shí)黨中央用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)自然資源的精神，切實(shí)全面履行自然資源“兩統(tǒng)一、一提升”職責(zé)，全面聚焦山水林田湖草生命共同體的保護(hù)任務(wù)。但由于衛(wèi)片執(zhí)法工作專業(yè)性強(qiáng)、面大量廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及群體人員多、整治難度較大。為了使衛(wèi)片執(zhí)法整治的效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，整治的范圍、整治的類型實(shí)現(xiàn)全覆蓋和全面鋪開，須派駐至少兩名技術(shù)人員開展衛(wèi)片執(zhí)法工作提供技術(shù)支撐。同時(shí)，完成采購(gòu)人相關(guān)科室日常工作提供技術(shù)保障和車輛保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法違規(guī)行為，有效遏制耕地非農(nóng)化、非法采礦等各類自然資源違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，維護(hù)自然資源開發(fā)利用和保護(hù)秩序，優(yōu)化提升自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作和技術(shù)模式。 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn) 嚴(yán)格按照相關(guān)方案和采購(gòu)人要求開展實(shí)施，遵循國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購(gòu)人要求及合同約定為準(zhǔn)，自合同簽訂之日起至*年*月*日前提交相應(yīng)成果資料并通過(guò)驗(yàn)收 五、評(píng)審專家名單：劉中華、尼瑪曲措、張賽開（采購(gòu)人代表）六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)發(fā)改價(jià)格〔*〕*號(hào)及磋商文件計(jì)??；收費(fèi)金額：*.*萬(wàn)元。七、公告期限自本公告發(fā)布之日起*個(gè)工作日。八、其他補(bǔ)充事宜：無(wú) 四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。 *.采購(gòu)人信息 名 稱：拉薩市自然資源局　　　　　 地址：西藏拉薩市當(dāng)熱中路*號(hào)　　　　　　　　 聯(lián)系方式：*-*　　　　　　 *.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息 名 稱：西藏立信招標(biāo)有限公司　　　　　　　　　　　　 地　址：拉薩市林廓北路*號(hào)（新氣象賓館院內(nèi)）　　　　　　　　　　　　 聯(lián)系方式：*　　　　　　　　　　　　 *.項(xiàng)目聯(lián)系方式 項(xiàng)目聯(lián)系人：譚先生 電　話：　　*-*